Новая фаза Карабахского конфликта?

Акиф Наги

Активизация деятельности  России в отношении Карабахской проблемы приводит к развитию ошибочных представлений в обществе, создает ложные надежды. На деле же, эта активность направлена на скрытие истинных намерений России. Искусственный ажиотаж, созданный вокруг последней встречи в Сочи вынуждает нас еще раз обратиться к этой проблеме. Я еще раз повторяю мысль, многократно озвученную в связи с сущностью проблемы: Карабахская проблема была создана Россией, она достаточно хорошо использовала эту проблему в своих целях и продолжает использовать ее и сейчас. Россия поставила свое «клеймо» на Карабахе и желает, чтобы никто не протягивал рук к «заклейменному» ею Карабаху и все воспринимали Карабах как инструмент в ее политике. Эта истина, по-моему всем известна. Но по каким-то причинам, время от времени, мы позволяем себя обманывать, поддаемся иллюзиям и проявляем себя как сторона склонная быть обманутой. Если бы это было не так, мы бы не ожидали каждый раз с таким нетерпением результатов встреч организованных со стороны России и не раскрывали бы таких расширенных общественных дебатов. Удивительно, что даже со стороны серьезных политиков выражаются надежды на пробуждение совести у России и высказываются предложения о компромиссах, выполнении требований и возвращении военных баз. И это представляется как путь для возвращения Карабаха. Сторонники этой позиции, кажется, забыли сущность Российской империи. Я вынужден напомнить об этом: в 1920 году Алигейдар Гараев на последних собраниях парламента Азербайджана настойчиво заявлял, что если не прибудет красная армия, мы не сможем решить судьбу Карабаха и пресечь притязания армян. Я не обвиняю Алигейдара Гараева в предательстве, это была его позиция, это была его вера в Российский мираж, его самообман. Российская красная армия пришла и немедленно подарила Зангезурский район армянам (Алигейдар Гараев даже и мысли не допускал, что Зангезур будет отобран у Азербайджана и передан армянам). Можно было вдобавок передать и нагорную часть Карабаха армянам, но для возможности будущих торгов была выбрана форма «автономного образования». Фактически, автономия, созданная для 5-10 тысяч армян означала передачу данной территории Армении. Территория называемая «Нагорным Карабахом» формально сохранялась в составе Азербайджана.

Является фактом и то, что в течении 70 лет Советского правления законы Азербайджана в Нагорном Карабахе не работали. Азербайджанцы же живущие там, постоянно испытывали со стороны армян давление, угрозы и преследования, иным словом были объектом политики геноцида. Это была политика, которой покровительствовала Москва. В течении 70 лет Москва поддерживала сепаратистские настроения армян Нагорного Карабаха, поощряла их и не позволяла им угаснуть. Если в любой точке бывшего СССР предпринимались попытки националистических, сепаратистских настроений, даже если это проявлялось в форме маленькой газетной статьи, то немедленно применялись меры наказания. Но нет никакой информации о наказании кого-либо за то, что армяне печатали и предпринимали в Нагорном Карабахе. Армяне же, в условиях такой безнаказанности время от времени публиковали статьи в националистическом и сепаратистском духе, распространяли листовки, вытесняли азербайджанцев из Нагорного Карабаха, совершая даже убийства, непрерывно посылали в Москву обращения. Поэтому, не остается каких-либо сомнений в том, что эта политика проводилась согласованно.

События, начавшиеся в 1988 году, также являются продолжением той же политики. Несмотря на то, что эта мысль высказывалась уже неоднократно, я хотел бы еще раз повторить, что Россия держит Карабах или Карабахскую проблему под контролем и использует ее в своих целях. С точки зрения использования этой проблемы Москвой, Карабахский конфликт можно разделить на три основные фазы: 1988-1994 годы (горячая фаза), фаза перемирия, продолжающаяся с 1994 года до сегодняшнего дня и новая фаза, признаки которой проявляются сейчас.

Беглый взгляд на горячую фазу, то есть на период проведения военных действий позволяет ясно проследить игру Москвы. До окончания этой фазы, Москва никому не позволяет получить полное преимущество и претворяет в жизнь политику «попеременного успеха». Весной-летом 1991 года Кремль не мешал Азербайджанской стороне проводить успешные военные операции в направлении Чайкенд-Гарабулаг-Гадрут, уничтожению укрепленных военных баз армян и освобождению значительной части территории. В результате успешных военных действий Азербайджана армяне оказались в довольно сложной ситуации и отступив от своих непримиримых позиций, стали искать компромисс. В июле из Ханкенди в Баку была послана делегация во главе с партийным функционером Валерием Григоряном. Делегация предлагала оставить Нагорный Карабах в составе Азербайджана и  продолжить переговоры в этой плоскости. Кремль немедленно вмешался в этот вопрос. 20 июля Михаил Горбачев пригласил Левона Тер-Петросяна в Ново-Огарево. После встречи в Ново-Огарево армяне снова превратились в сторону предъявляющую претензии. Глава делегации Григорян был убит 10 августа, вскоре после возвращения в Ханкенди. 2 сентября армяне объявили о создании так называемой «Нагорно-Карабахской Республики». В течении сентября-ноября армяне с непосредственной военной помощью русских захватили почти все деревни Нагорного Карабаха, в которых проживали азербайджанцы. Второй пример, характерный для горячей фазы, связан с военной кампанией лета-осени 1992 года. В результате успешных боевых действий Азербайджанской Армии большая часть территории Нагорного Карабаха была освобождена от вражеских сил. Роберт Кочарян и сам впоследствии признавался, что «ситуация была устрашающей, Азербайджанские войска занимали 48 процентов территории Карабаха». Летом 1992 года армяне бежали большими группами и стекались в сторону Ханкенди. Видеоленты, заснятые самими армянами явно демонстрируют этот поток. Пожилая женщина-армянка кричала в камеру: «Кто проклял нас? Разве мы беспризорные сироты, что нас так мучают?». И опять вступил в силу фактор Москвы. Известный английский автор Томас де Вааль передает признание армянского чиновника высокого ранга: «Было невозможно остановить поток беженцев в направлении Степанакерта (Ханкенди), защиты города фактически не было и этот поток, трагедия была предотвращена русскими, российские военные вертолеты поднялись в воздух, нанесли тяжелые удары азербайджанцам и после этого наступление было остановлено». Можно привести и другие примеры, относящиеся к тактике Москвы. Но и этих будет достаточно. Как можно видеть, позиция Москвы в горячей фазе была направлена на то, чтобы ни одна из сторон не завладела полным преимуществом, продолжении военных действий с попеременным успехом, дальнейшем углублении вражды кровавыми событиями, сведении на нет возможности примирения и сохранении конфликтной ситуации. Продолжение данной фазы могло вывести события из-под контроля России. Большего масштаба достигало вмешательство Турции, усиливалось влияние афганского и чеченского факторов, а наиболее опасный вариант для России заключался в вероятности прихода в регион вооруженных исламских формирований. Поэтому, Москва пришла к выводу завершить горячую фазу при военном преимуществе армян. И договор о перемирии был подписан именно при посредничестве России, а не США, Европы, Турции или Ирана. И события 16-летнего периода перемирия, продолжающегося с мая 1994-го года до сегодняшнего дня, происходили под диктовкой только России. Инициативы предпринятые в течении этой фазы  были направлены не на получение каких-либо результатов, а на сохранение возможности влияния России на конфликт. И волнения связанные с якобы подписанием Большого Мирного договора в 1995 году, и встречи в Ки-Весте, Рамбуйе, Мадриде, и Пражский процесс относятся к событиям этой категории. Каждый раз Россия выдвигает определенные предложения, подталкивает к обсуждению, создает обманчивые надежды, а затем на определенный период устанавливается спокойствие и все продолжается своим чередом. Иногда, в связи с тем, что Россия переусердствует в игре, события приобретают несколько серьезный характер и возникает опасность того, что они выйдут из-под контроля. В  таком случае, Россия с целью возвращения событий в свое русло предпринимает и радикальные шаги. Отставка Левона Тер-Петросяна в 1998 году, обстрел в парламенте Армении в 1999 году, уход президента Армении вопреки всем правилам дипломатического этикета со встречи в Рамбуйе являются примерами таких радикальных шагов. Москва достаточно воспользовалась фазой перемирия. И теперь уже возникла необходимость в создании новой ситуации, в переходе на новую фазу.

К событиям, происходящим за последнее время можно отнестись как к попыткам Москвы перейти на новую фазу.  Некоторая активизация Запада, инициативы Турции связанные  с регионом, более частые и более серьезные призывы к военным действиям звучащие в Азербайджане, вынуждают Россию к таким шагам. Неслучайно, что после договора о перемирии, первый документ между президентами Азербайджана и Армении был подписан именно по инициативе и организации России. Московская (Майндорфская) декларация, подписанная в ноябре 2008 года, встречи имевшие место по прямой инициативе Кремля в 2009-2010 годах, и в особенности встреча в Сочи являются показателями вступления событий в новую фазу. В этой фазе Россия намерена несколько подправить ситуацию по Карабаху. Можно охарактеризовать план России как вариант половинчатого плана урегулирования. С целью разрешения конфликта предпринимаются определенные половинчатые шаги и эта половинчатость обеспечивает возможность держать ситуацию под контролем России, и даже увеличивает возможность ее влияния. Это проистекает из природы варианта половинчатого решения проблемы. По имеющемуся плану объявляется о том, что имеется письменное или устное соглашение, достигнутое между президентами Азербайджана и Армении.  Для России важно не достижение реального соглашения, а заявление о достижении соглашения. По соглашению, которое будет достигнуто, Азербайджан заявит о придании временного статуса вымышленному режиму в Нагорном Карабахе и о том, что не возражает проведению референдума. Армения же обещает освободить  районы вокруг Нагорного Карабаха. С достижением этого соглашения, возникнет новая ситуация под контролем России  и события входят в новую фазу. А то, как и когда это соглашение будет претворено в жизнь, никого не будет интересовать. Для всех будет важным то, что будет открыто широкое поле для новых обсуждений, встреч, попыток, а самое главное на обманчивые надежды. В реальности же, Армения найдет достаточно аргументов для невыполнения своих обязательств, время будет идти, а земли Азербайджана будут продолжать оставаться под оккупацией. И в этой новой фазе проигравшим окажется опять Азербайджан. Новая ситуация будет представлена как серьезный сдвиг в процессе разрешения конфликта и в регионе начнутся новые процессы. Турция откроет границы и устранит другие помехи на пути отношений с Арменией. Запад, посредством Турции, окажет серьезную поддержку развитию Армении. В таких условиях, Армения приобретет достаточную силу и превратится в сторону, занявшую непримиримую позицию в Карабахском конфликте. Россия будет пользоваться тем, что проблема остается половинчатой и полумертвой, а также сохранит возможность влияния на конфликт и на Армению. Надежды, связанные с тем, что США и страны Запада противостоят претензиям России в этом вопросе, уже не оправдались. США отступили назад взамен на уступки сделанные Россией в других областях.  К тому же, разрешение Карабахского вопроса таким половинчатым образом и в соответствии с интересами Армении устраивает также и Запад. Очень высока вероятность того, что эта новая фаза будет длиться несколько пяти-, или даже десятилетий. К сведению тех, кто не верит в это, я должен сообщить и то, что никто и не предполагал, что фаза перемирия будет продолжаться несколько пятилетий. Похоже, начало новой фазы неизбежно. А то, какое содержание приобретет эта фаза, зависит от нас. Если Азербайджан займет позицию наблюдателя, Россия будет формировать это содержание согласно своим интересам. Поэтому, Азербайджан должен взять инициативу в свои руки, перевести новую фазу в военную и начать военные действия. Единственный путь к возвращению Карабаха состоит в ведении войны. Это уже не лозунг, а единственный выход выдвигаемый реальностью.

Россия использует Армению как инструмент для претворения в жизнь своих интересов. Армения, будучи «умным инструментом» выполняет свою функцию и в то же время обеспечивает свои интересы. Интересы России и Армении совпадают и обе стороны извлекают выгоду из этого. Для того, чтобы инструмент работал, нужен кто-либо чтобы привести его в действие, он не может работать самостоятельно. Для работы же пользователя нужен инструмент. Мы не обладаем достаточной возможностью для устранения пользователя, следовательно, мы должны сломать инструмент. До сегодняшнего дня, для того, чтобы сломать инструмент, мы пользовались приемами, то есть, дипломатическими усилиями, но безрезультатно. Следовательно, не остается иного пути, как применить насилие и силу для того, чтобы сломать этот инструмент.