НЕ ПОЖЕЛАВШИЕ ПОДПИСАВШИЕСЯ
или... как надо выкачивать доллары

Информация, приведенная в данной статье, взятой из зарубежного журнала "Landmine Monitor" как нельзя более ярко отражает политику "многострадальности", проводимую Арменией на протяжении многих веков. В статье говорится, что в Армении якобы имеются сотни гектаров заминированных территорий, требуется финансирование для обучения еще большего количества саперов, и системы здравоохранения. Так, образно выражаясь, авторы гонятся сразу за двумя зайцами: с одной стороны, делается попытка привлечь внимание мировой общественности к "бедам" Армении, с другой - читателю морочат голову и вводят его в заблуждение. Как правило, минируются территории, на которых ведутся боевые действия (то есть, на подверженной иноземной агрессии земле), но никак не на территории государства-агрессора, посягнувшего на территориальную целостность соседней республики. Таким образом, в очередной раз для армян создается облик "страдальцев" и у неосведомленного обывателя складывается впечатление, что боевые действия велись на территории Армении. Сегодня можно с полной уверенностью сказать, что Армении приходится жертвовать тем, ради чего она уже столько веков "страдает" - СОБСТВЕННОСТЬЮ, на что указывает тот факт, что фактически этой страной владеет Россия, которой проданы важные объекты Армении. Поэтому Армения цепляется за соломинку, и, не брезгуя подобными спекуляциями, обращается за помощью к своим заморским друзьям.

Естественно, что Центр по Разминированию, обучение саперов и т.д. - всего лишь ширма. На территории Армении как государства-агрессора минных полей быть не может. Основная цель руководства этой страны - выклянчить побольше финансов. Для чего? Для закупки вооружения, для финансирования армянских террористов, для спонсирования сепаратного образования на аннексированных землях Азербайджана - так называемой "нагорно-карабахской республики". Для многого. Странным является то, что до сих пор мировое сообщество закрывает на это глаза.

БОЗГУРД, Group A

***

Основные события с мая 2002 года: В 2002 году, при помощи специалистов США обучены и снабжены 178 человек в новом Национальном Центре по Разминированию территорий, включая первую бригаду саперов, медицинских техников, и кинологов.

Политика запрета на использование мин

Армения не пожелала присоединиться к "Соглашению о запрете на использование мин", заявив, что станет этого делать пока не присоединится Азербайджан. При открытии международного семинара по запрету уничтожающего противопехотных мин, проведенного в Ереване в октябре 2002 г. Представитель Министра иностранных дел Армении” Татул Маргарян заявил: “Вопреки соображениям безопасности Армении и оборонительной ценности противопехотных мин, мы однако признаем, что человеческие и социальные потери перевешивают их военное значение. Полное участие Армении в соглашении зависит от принятия его условий со стороны соседних по региону государств, так как это обстоятельство обеспечит должное выполнение обязательств. Мы обеспокоены недавними утверждениями азербайджанской стороны, исклющие присоединение к соглашению”¹

В своем докладе на семинаре председатель Парламентской комиссии Армении по Национальной безопасности и Защите Вахан Ховханнессян заявил, что присоединение Армении к соглашению не является на данный момент возможным из-за ее сложной региональной геополитической ситуации ². В заключение семинара представители ICBL по региону призвали правительства Азербайджана, Армении и Грузии единогласно присоединиться к соглашению ³. Должностные лица Армении публично заявили что "желают принять меры, совместимые с условиями Договора о Запрещении Использования Противопехотных Мин ⁴. Эти меры могут включать в себя мораторий на импорт и использование противопехотных мин ⁵.

Представители Армении посетили четвертую встречу государств в сентябре 2002 г., но при этом не участвовали на встречах Постоянной Комиссии, проведенных в 2003 г. С 1997 года Армения проголосовала в поддержку решения Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживающие запрет на использование противопехотных мин, включая Резолюцию 57/74 22 от ноября 2002 года ⁶.

Армения не является членом ни Конвенции по Обычному Оружию (CCW), ни ее Поправки II о противопехотных минах, но официальные лица заявляют, что это рассматриваются перспективы принятия этой Поправки.

Производство, Ввоз, Хранение, Использование

Должностные лица заявляют, что мины никогда не производились и не экспортировались Арменией ⁷. В этой республике противопехотные мины остались еще со времен Советского Союза, но количество и виды запасов мин не известны.

Армения признает, что ее пограничники использовали мины на границах и смежных территориях, не делая записей и не помечая заминированные области в течение войны с Азербайджаном 1988-1994 гг. ⁸. Знать о минных полях вдоль межгосударственной границы входит в обязанности армянского министерства обороны, которое проверяет их и обеспечивает установку заграждений и предупрежденых знаков ⁹. Глава Технического Корпуса сообщило "Landmine Monitor", что новых противопехотных мин с 1994 года установлено не было, существующие же минные поля не представляют никакой опасности для гражданского населения ¹⁰.

Проблема Противопехотных мин

После установления режима прекращения огня 1994 года военные инженеры рассмотрели приблизительно 1000 квадратных километров территорий вдоль линии фронта с целью сделать запись всех минных полей и опасных участков. Военные подразделения также использовали всю доступную документацию и информацию, предоставленную местным населением и другими участниками боевых действий ¹¹. Большинство минных полей расположено в областях Тавуш, Сюник, Вайк и Гегаркуник, граничащих с Азербайджаном. Приблизительно 6000-8000 противопехотных минных полей расположены на 840 квадратных километрах территорий ¹². Предварительно правительство установило количество установленных мин 50000-80000, landmines ¹³. Хотя точные данные не установлены, некоторые из армянских пограничных областей с Турцией, как полагают, также заминированы ¹⁴.

Правительственная комиссия, составленная из представителей различных министерств, включая министерство обороны, была создана в декабре 2001 г. с целью обследования заминированных сельскохозяйственных территорий. В августе и сентябре 2002 года подобные региональные комиссии были также созданы в пограничных областях. Правительственные и региональные комиссии идентифицировали области, которые должны быть очищены от противопехотных мин для дальнейшего использования гражданским населением и идентифицировали территории, которые были впоследствии освобождены (в соответствии с Правительственным Декретом) от земельного налога ¹⁵.

Разминирование

США остаются единственным государством, способствующим операциям по очищению разминированных территорий в Армении. Впервые, национальный бюджет на 2003 год, одобренный Национальным собранием Армении в декабре 2002 г., включают специальный пункт в 50 миллионов драмов (приблизительно 85000$) для разминирования областей Тавуш и Сюник, намеченныое на апрель 2003 г.

16 марта 2002 г. Национальный Гуманитарный Центр по Разминированию был официально открыт в городе Эчмиадзине, в 25 километрах от Еревана. Госдепартамент США обеспечил финансирование проекта 16. В бюджете 2001 года, Америка выделила 850000$ для разминирования территорий в Армении. В бюджете на 2002 год, США обеспечили 4.52 миллиона долларов. Общее количество 2.72 миллионов долларов получила американская компания "RONCO" с целью обучения и обеспечение оборудованием персонал в нового национального центра, включая первую бригаду саперов, медицинских техников, и собак. В 2002 году было обучено и оборудовано 178 саперов, санитаров, тренеров собак и весь штатный персонал. Дополнительные 1.8 миллионов долларов были обеспечены фондом Актоа Поддержки Свободы американского посольства в 2002 году, с целью расширить действие проекта, оказания помощи в учреждении центра, и закупки механических аппаратов для удаления растительности ¹⁷. Центр имеет 14 собак обученных поиску мин, для финансирование которых было обеспечено из фонда частных денежных пожертвований армянской ассамблеей Америки ¹⁸. Начиная c октября 2002 г., 58 саперов обследовали территорию в 40 гектаров вблизи областей Иджеван и Тавуш. Прежде они работали в бывшей деревне Соглу, которая до начала конфликта была населена главным образом Азербайджанцами. Никаких минных полей в течение операции выявлено не было, однако было найдено и обезврежено большое количество фрагментов противопехотных мин.

16 мая 2003 года, еще 60 саперов прошли обучение в Эчмиадзинском центре; они начнут обследование территорий в южной области Сюник ¹⁹.

Жертвы Противопехотных Мин

Нет никаких официальных статистических данных, по поводу количества жертв противопехотных мин в Армении, и на 2002 г. не пришлось ни одного собщения о каких-либо жертвах среди гражданского населения связанных с противопехотными минами. Министерство обороны не предоставило информации относительно таких жертв среди военослужащих. Так же не поступало сообщений о несчастных случаях среди саперов ²⁰. Однако в 2001 году имело место пять несчастных случаев.

Армянский Национальный комитет ICBL собирает и проводит мониторинг данных по поводу жертв противопехотных мин в Армении. С апреля 2002 годы, база данных содержала информацию относительно 343 оставшихся в живых, включая военных и гражданских лиц, пострадавших от противопехотных мин в 11 областях Армении; из этих оставшихся в живых, 228 получили увечия от мин после того, как было подписано соглашение о прекращении огня в мае 1994 ²¹.

Помощь оставшимся в живых, теория и практика обезвреживания мин

Военные, пострадавшие от мин имеют большую возможность получить медицинскую помощь и пройти курсы реабилитации чем жертвы среди гражданского населения, но все же Армения обладает материально-технической базой и квалифицированным персоналом для оказания специализированной медицинской помощи и обеспечения протезными приспособлениями, а также для реабилитации и адаптации пострадавших. Армения имеет широкую сеть обслуживания в сфере здравоохранения, но способность отвечать потребностям пострадавших от мин людей ограничена недостатком должных ресурсов ²². Согласно данным армянского национального комитета ICBL, одна из главных проблем, с которой сталкиваются эти люди - недостаточная психо-социальнная адаптация.

В январе 2002 года, Ереванский Протезно-Ортопедический Центр прекратил выпускать продукцию из-за недостаточного государственного обеспечения ²³. В конце марта 2003 г. предприятие вновь стало финансироваться и возобновило выпуск продукции.

Армения обладает законодательной базой, способной защитить права людей с увечиями, включая пострадавших от мин ²⁴. Однако экономическая ситуация в стране такова, что появился значительный пробел в сфере медицинских услуг для большинства населения, включая инвалидов.

^{______________________________________}

¹ Notes taken by Landmine Monitor (HRW) of intervention by Tatul Markarian, Deputy Minister of Foreign Affairs of Armenia, to “Banning Antipersonnel Landmines: Cooperation and Capacity-Building” seminar, Yerevan, 1 October 2002.

² Intervention by Tatul Markarian, Deputy Minister of Foreign Affairs, I October 2002.

³ “Lraber” news program, Prometevs TV, 2 October 2002.

⁴ Statement of Ambassador Movses Abelian. Permanent Representative to the UN. to the UNGA First Committee debate, New York, 10 October 2002.

⁵ Notes taken by Landmine Monitor (HRW) of intervention by Colonel Vostanik Adoyan. Head of the Engineering Corps of the Armed Forces of Armenia, to “Banning Antipersonnel Landmines: Cooperation and Capacity-Building” seminar. Yerevan, 1 October 2002.

⁶ Armenia Response to OSCE questionnaire, FSC.DEL/21/03, 3 February 2003, p. 1. 2003;

⁷ Interview with Colonel Vostanik Adoyan, Head of the Engineering Corps, Yerevan, 27 January 2003; Armenia OSCE Questionnaire, 3 February 2003, p. 2.

⁸ Intervention by Colonel Vostanik Adoyan , Head of the Engineering Corps, 1 October 2002.

⁹ Interview with Colonel Vostanik Adoyan, Head of the Engineering Corps,Yerevan,27 January 2003

¹⁰ Intervention by Colonel Vostanik Adoyan,Head of the Engineering Corps,1 October 2002

¹¹ Interview with Colonel Vostanik Adoyan,Head of the Engineering Corps,Yerevan,27 January 2003

¹² Data provided by the Defense Ministry at the ‘Banning Antipersonnel Landmines’ seminar in Yerevan,1 October 2003

¹³ Reply of the Republic of Armenia to the Questionnaire on Anti-Personnel landmines,Organization for Security and Cooperation in Europe,FSC.DEL/92/00,29 March 2000

¹⁴ Intervention by Colonel Vostanik Adoyan, Head of the Engineering Corps,1 October 2002

¹⁵ Mined land was privatized and given to peasants, for a number of years local residents paid tax for the lands that were not used.For details see Landmine Monitor Report 2002,p.609

¹⁶ Interview with Lieutenant Colonel Arthur Baghdassarian, Head of the Armenian national Center for Humanitarian Mine Action,28 August 2002

¹⁷ US Department of State. “To Walk the Earth in Safety.” September 2002, p. 34.

¹⁸ Interviews with Lloyd Carpenter, Program Manager, RONCO, Yerevan, 3 February 2003, Echmiadzin. 25 March 2003.

¹⁹ Novoye vremya (newspaper), 17 May 2003.

²⁰ “Lraber” news program, Prometevs TV, 28 October 2002.

²¹ See Landmine Monitor Report 2002, p. 611; Landmine Monitor Report 2001, p. 853.

²² For details see Landmine Monitor Report 2002, pp. 611-612.

²³ See Landmine Monitor Report 2002, p. 612.

²⁴ Ibid.

Translated by NAIL GORCHMAZOGHLU